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OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02.NE |
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Überprüfung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes; Anforderungen an den Erlaß eines Bebauungsplanes; Anforderungen an die hinreichende Konkretisierung eines baulichen Vorhabens
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02.NE
- BVerwG, 10.08.2004 - 4 BN 29.04
Papierfundstellen
- DVBl 2004, 975 (Ls.)
- ZfBR 2004, 575
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (38)
- BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 3.02
Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Durchführungsvertrag; Vorhaben; Wohngebiet; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, S. 229 = BauR 2004, S. 286.So ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286.
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286.
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286; Krautzberger in Ernst/Zinkahn/ Bielenberg, BauGB, Loseblatt-Sammlung, Oktober Mai 2003, § 12 Randnr. 79; zu § 7 Abs. 1 BauGB- MaßnahmenG: OVG NRW, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 11a D 116/96.NE -, BRS 59 Nr. 255 (Seite 822); Bielenberg, Aufstellung eines Vorhaben- und Erschließungsplans (VE-Plan), ZfBR 1996, Seite 6 (10).
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286; OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS-Dokumentation.
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286.
Nach alledem bedarf es keiner Entscheidung, ob in dem Durchführungsvertrag vom 8. März 2002, der zur Auslegung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans ohnehin nicht herangezogen werden kann, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286, möglicherweise ein Vorhaben konkreter als im vorhabenbezogenen Bebauungsplan beschrieben ist.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2003 - 7a D 42/01
Unterschiede vorhabenbezogener / normaler Bebauungsplan
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. ausführlich OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS- Dokumentation.vgl. zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS- Dokumentation.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS-Dokumentation; zur Vorläuferregelung des § 7 Abs. 1 BauGB- MaßnahmenG: OVG NRW, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 11a D 116/96.NE -, BRS 59 Nr. 255.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS-Dokumentation.
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286; OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS-Dokumentation.
vgl. zu dieser Fallgestaltung OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS- Dokumentation.
- BVerwG, 25.03.1988 - 4 C 21.85
Ende des Bestandsschutz bei Nutzungsänderung; Unerwünschte Zersiedlung durch …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. BVerwG, Urteile vom 25. März 1988 - 4 C 21.85 -, BRS 48 Nr. 138 (Seite 345), und vom 18. Mai 1990 - B 4 C 49.89 -, BRS 50 Nr. 166 (Seite 394).vgl. BVerwG, Urteil vom 25. März 1988 - 4 C 21.85 -, BRS 50 Nr. 166 (Seite 400), unter Hinweis auf § 1 Abs. 3 BauGB.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2003 - 7a D 100/01
Windenergieanlagen und Lärmimmission
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. zu den Anforderungen BVerwG, Beschlüsse vom 31. Januar 1997 - 4 NB 27.96 - BRS 59 Nr. 8, und vom 23. April 1997 - 4 NB 13.97 -, BRS 59 Nr. 10, unter Bezugnahme auf OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 1996 - 7a D 23/95.NE -, BRS 58 Nr. 11; OVG NRW, Urteile vom 6. August 2003 - 7a D 100/01.NE -, JURIS-Dokumentation, sowie vom 7. September 2001 - 7a D 134/99.NE -.vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 6. August 2003 - 7a D 100/01.NE -, JURIS-Dokumentation.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.1997 - 11a D 116/96
Bürgerbeteiligung; Erlaß einer Satzung; Vorhaben- und Erschließungsplan; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. OVG NRW, Urteil vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, JURIS-Dokumentation; zur Vorläuferregelung des § 7 Abs. 1 BauGB- MaßnahmenG: OVG NRW, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 11a D 116/96.NE -, BRS 59 Nr. 255.vgl. BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 -, NVwZ 2004, Seite 229 = BauR 2004, Seite 286; Krautzberger in Ernst/Zinkahn/ Bielenberg, BauGB, Loseblatt-Sammlung, Oktober Mai 2003, § 12 Randnr. 79; zu § 7 Abs. 1 BauGB- MaßnahmenG: OVG NRW, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 11a D 116/96.NE -, BRS 59 Nr. 255 (Seite 822); Bielenberg, Aufstellung eines Vorhaben- und Erschließungsplans (VE-Plan), ZfBR 1996, Seite 6 (10).
- BVerwG, 06.06.2002 - 4 CN 4.01
Vorhaben- und Erschließungsplan; Bindung an Baunutzungsverordnung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
Zu Letzterem vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4.01 - BVerwGE 116, Seite 296 = BRS 65 Nr. 78 = BauR 2002, Seite 1655.vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4.01 -, BRS 65 Nr. 78 (zur Grundflächenzahl).
- BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72
Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Dezember 1997 - 10a D 41/95.NE -, BRS 59 Nr. 2 (Seite 5), unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1974 - IV C 50.72 -, BRS 28 Nr. 4. - BVerwG, 31.01.1995 - 4 NB 48.93
Wie kann der Bebauungsplan ein Haus pro Grundstück festlegen?
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. Januar 1995 - 4 NB 48.93 -, BRS 57 Nr. 23. - BVerwG, 31.01.1997 - 4 NB 27.96
Bauplanungsrecht - Berücksichtigung der Belange des Naturschutzes und der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. zu den Anforderungen BVerwG, Beschlüsse vom 31. Januar 1997 - 4 NB 27.96 - BRS 59 Nr. 8, und vom 23. April 1997 - 4 NB 13.97 -, BRS 59 Nr. 10, unter Bezugnahme auf OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 1996 - 7a D 23/95.NE -, BRS 58 Nr. 11; OVG NRW, Urteile vom 6. August 2003 - 7a D 100/01.NE -, JURIS-Dokumentation, sowie vom 7. September 2001 - 7a D 134/99.NE -. - BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 7.98
Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; mehrfache Änderungen des Bebauungsplans; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 51/02
vgl. BVerwG, Urteile vom 8. Oktober 1998 - 4 CN 7.97 -, BRS 60 Nr. 52 (Seite 296), und vom 16. Dezember 1999 - 4 CN 7.98 -, BRS 62 Nr. 44 (Seite 248); Beschlüsse vom 10. November 1998 - 4 BN 45.98 -, BRS 60 Nr. 53, und vom 16. März 2000 - 4 BN 6.00 - BRS 63 Nr. 73. - BVerwG, 16.02.1973 - IV C 66.69
Konkretisierungserfordernis bei Festsetzung einer öffentlichen Grünfläche
- BVerwG, 18.05.1990 - 4 C 49.89
Genehmigung von Spielhallen
- BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02
Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …
- BFH, 25.11.2002 - GrS 2/01
Festsetzungsfrist bei nicht zugegangenem Steuerbescheid
- BVerwG, 16.06.1994 - 4 C 2.94
Bezeichnung des Geltungsbereichs einer Baumschutzsatzung
- BVerwG, 14.07.1994 - 4 NB 25.94
Bauplanungsrecht: Ungültigkeit eines Bebauungsplan bei Verlagerung der …
- BVerwG, 11.03.1988 - 4 C 56.84
Konkretisierung - Bauplanerische Festsetzungen - Notwendiges Maß
- BVerwG, 20.01.1995 - 4 NB 43.93
Normenkontrollverfahren - Bebauungsplan - Antragsbefugnis - Entscheidungsformel - …
- BVerwG, 08.10.1998 - 4 CN 7.97
Bebauungsplan; Problembewältigung; Konfliktlösung; Konfliktbewältigung; …
- BVerwG, 10.11.1998 - 4 BN 45.98
Bebauungsplan; Mängel der Satzung; Abwägungsfehler; ergänzendes Verfahren.
- BVerwG, 23.04.1997 - 4 NB 13.97
Bauplanungsrecht - Keine Bindung der planenden Gemeinde an standardisierte …
- BVerwG, 18.07.2003 - 4 BN 37.03
Ausgleichsmaßnahme; Sicherung; Nutzungskonzept; Dauerkleingarten; Ausfertigung; …
- BVerwG, 16.03.2000 - 4 BN 6.00
Voraussetzungen für die Durchführung eines Ergänzemdem Verfahrens
- OVG Niedersachsen, 05.04.2001 - 1 K 2758/00
Ausgleich; Bebauungsplan; Dorfgebiet; Eingriff; Erforderlichkeit; Ersatzmaßnahme; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2001 - 7a D 143/00
Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …
- BVerwG, 18.11.1997 - 4 BN 26.97
Bauleitplanung - Kompensation planbedingter Eingriffe i. S. von § 8a Abs. 1 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.1996 - 7a D 23/95
Festlegung des Kompensationsbedarfs; Abwägung der Belange des Naturschutzes; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.12.1997 - 10a D 41/95
Verwaltungsprozeßrecht: Antrafsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.01.2003 - 7a D 46/01
Erstellung eines Rückhaltebeckens und die Verlegung einer Kanalleitung zum …
- VGH Bayern, 03.05.1999 - 1 N 98.1024
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2001 - 7a D 134/99
Normenkontrollantrag i.R. eines Bebauungsplans; Städtebauliche Rechtfertigung …
- OVG Brandenburg, 26.08.1999 - 3 D 10/97
Vorhaben und Erschließungsplan für einen Selbstbedienungsmarkt)
- OVG Berlin, 19.03.1999 - 2 A 4.99
Verwaltungsprozeßrecht: Voraussetzungen für eine einstweilige Anordnung im …
- BFH, 17.02.1992 - X B 49/91
- BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
- BVerwG, 26.02.1999 - 4 CN 6.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Verkehrsimmissionen; Bebauungsplan; Entwicklung …
- BVerwG, 09.02.1995 - 4 NB 17.94
Bauplanungsrechtlicher Schutz von Aussicht und Verkehrswert?
- BVerwG, 17.09.1998 - 4 CN 1.97
Verwaltungsprozeßrecht - Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Nachteil; …
- VGH Baden-Württemberg, 08.03.2018 - 8 S 1464/15
Befreiung von einem vorhabenbezogenen Bebauungsplan
Sie bemängelt die Festsetzung "GE b " wegen des vermeintlich fehlenden Vorhabenbezugs sowie wegen der vermeintlich fehlenden Bestimmtheit (jeweils unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 18.09.2003 - 4 CN 3.02 -, BVerwGE 119, 45; vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 11.03.2004 - 7a D 51/02.NE -, ZfBR 2004, 575, und vom 03.12.2003 - 7a D 42/01.NE -, ZfBR 2004, 473). - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2018 - 7 D 53/16
Bebauungsplan "Hafencenter" in Münster ist unwirksam
- 7a D 51/02.NE -, BRS 67 Nr. 91. - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 10 D 25/16
Schutz der zukünftigen Nutzer der im Plangebiet liegenden Grundstücke vor …
vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 13 ff. zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 16, zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 10 D 40/16
Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes; Verletzung in subjektiven …
vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 13 ff. zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 16, zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 10 D 35/16
Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans; Interesse des …
vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 13 ff. zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 2002 - 4 CN 4/01 -, juris, Rn. 16, zu § 7 BauGB-MaßnahmenG; OVG NRW, Urteile vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, juris, Rn. 66, und vom 3. Dezember 2003 - 7a D 42/01.NE -, juris, Rn. 51.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2017 - 7 D 55/16
Festsetzung eines Verwaltungsgebäudes als Art der baulichen Nutzung; Erteilung …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE -, BRS 67 Nr. 91.vgl. OVG NRW, Urteil vom 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE -, BRS 67 Nr. 91.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2006 - 7 D 60/04
Vorhaben- und Erschließungsplan
- 7a D 51/02.NE -, ZfBR 2004, 575, im Einzelnen liegt, hängt im Wesentlichen davon ab, wie der Vorhabenbegriff des § 12 Abs. 1 Satz 1 BauGB zu interpretieren ist. - VGH Bayern, 31.08.2018 - 15 ZB 17.1003
Baugenehmigung für die Errichtung eines Verbrauchermarktes auf angrenzendem …
Beschlüsse des Stadtrats zum Durchführungsvertrag können mithin den Inhalt und den Gegenstand des in Bezug genommenen vorhabenbezogenen Bebauungsplans weder mitdefinieren noch modifizieren (…vgl. BVerwG, U.v. 18.9.2003 - 4 CN 3.02 - BVerwGE 119, 45 = juris Rn. 24; OVG NRW, U.v. 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE - juris Rn. 64;… OVG Lüneburg, B.v. 22.12.2014 - 1 MN 118/14 - ZfBR 2015, 274 = juris Rn. 20; Reicherzer, NVwZ 2017, 1233/1234, 1238).Nur eine Auslegung des Bebauungsplans, die zumindest im Grundsatz mit dem Inhalt des Durchführungsvertrags übereinstimmt, wäre mit Sinn und Zweck des § 12 BauGB vereinbar (…grundlegend BVerwG, U.v. 18.9.2003 - 4 CN 3, 02 - BVerwGE 119, 45 = juris Rn. 23;… vgl. auch BVerwG, B.v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243 = juris Rn. 7;… BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 87 m.w.N.; OVG NRW, U.v. 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE - juris Rn. 41 ff., 81, 93, 104;… U.v. 15.11.2017 - 7 D 55/16.NE - juris Rn. 33 ff.;… VGH BW, U.v. 10.4.2014 - 8 S 47/12 - BauR 2014, 2064 = juris Rn. 86 ff., 94 f.;… OVG Lüneburg, B.v. 22.12.2014 - 1 MN 118/14 - ZfBR 2015, 274 = juris Rn. 20 f.; Külpmann, jurisPR-BVerwG 16/2018 Anm. 6 m.w.N.;… Gatz in Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Juni 2018, § 12 Rn. 5;… Krautzberger in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautz-berger, BauGB, Stand: Mai 2018, § 12 Rn. 46, 49, 67, 79 ff.;… speziell im Fall der Identität von Bebauungsplanurkunde und Vorhaben- und Erschließungsplan vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2010 - 15 N 10.358 - juris Rn. 22).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2005 - 7 D 97/03
Ausgestaltung des Rechtsschutzes gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan; …
In diesem Sinne: OVG NRW, Urteil vom 11. März 2004 - 7a D 51/02.NE -, ZfBR 2004, 575.